13365600702 政策導讀：甘肅省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見
?一、實施背景
經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國新能源汽車已進入加速發(fā)展新階段，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競爭力大幅增強，產(chǎn)業(yè)進入疊加交匯、融合發(fā)展新階段。與此同時，我國新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭日益加劇等問題。為搶抓戰(zhàn)略機遇，鞏固良好勢頭，充分發(fā)揮基礎設施、信息通信等領域優(yōu)勢，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，國務院辦公廳于2020年11月印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》。
根據(jù)國家規(guī)劃明確的發(fā)展方向，結合我省產(chǎn)業(yè)基礎，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)特色，培育壯大全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，省工信廳會同有關部門研究制定了《甘肅省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》（以下簡稱《實施意見》），助推強工業(yè)行動實施，為全省經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
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二、整體思路
《實施意見》堅持問題導向、需求導向，聚焦重點、集中發(fā)力，著力推進我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，明確搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，堅持企業(yè)主體、市場主導和政府扶持相結合，以電動汽車、燃料電池汽車為新能源汽車發(fā)展主方向，統(tǒng)籌推動純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車協(xié)調發(fā)展。重點突破新能源汽車動力電池和電池材料關鍵核心技術，提升產(chǎn)業(yè)基礎和協(xié)作配套能力，實現(xiàn)新能源動力電池產(chǎn)業(yè)集群化集約化規(guī)模化和新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展；完善配套服務體系建設，加快充換電基礎設施和服務體系等配套建設，根據(jù)燃料電池汽車市場化進程，實時規(guī)劃布局氫燃料加注站。努力形成新能源電力制氫、儲氫、用氫產(chǎn)業(yè)體系。不斷探索新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和商業(yè)應用模式，加快推進全省新能源汽車生產(chǎn)和消費協(xié)調快速發(fā)展。
三、主要特點
以省內現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和重點企業(yè)為依托，以純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車為“三縱”，積極布局新能源動力電池和電池新材料生產(chǎn)、研發(fā)、測試以及新材料應用體系；以動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術為“三橫”，逐步構建關鍵零部件技術供給體系，提升基礎關鍵技術、關鍵材料、先進工藝、核心零部件等研發(fā)能力。重點推進方向如下：
1.全力促進關鍵核心技術發(fā)展。電池材料技術，推動動力電池材料產(chǎn)業(yè)與有色金屬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的協(xié)調快速發(fā)展，逐步建成鋰、鎳離子電池材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。動力電池技術，開展先進模塊化動力電池與燃料電池系統(tǒng)技術攻關，努力為整車配套生產(chǎn)提供成熟可靠的電池整體技術和配套產(chǎn)品。電控系統(tǒng)，推動新能源汽車電控系統(tǒng)關鍵零部件以及系統(tǒng)集成聯(lián)合攻關，推動電控系統(tǒng)技術研發(fā)和相關配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、通用化。車用電機技術，探索新一代車用電機驅動系統(tǒng)解決方案，實現(xiàn)新能源汽車電機驅動系統(tǒng)的本地化生產(chǎn)。整車集成技術，布局新能源整車、改裝車生產(chǎn)和技術創(chuàng)新鏈，逐步形成相互協(xié)作配套的生產(chǎn)制造格局。充換電裝置與系統(tǒng)，積極推動電動汽車智能快速充電機組/電動汽車智能快速群充軟硬件技術系統(tǒng)開發(fā)和推廣應用系統(tǒng)整合、設備與配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預警等技術研發(fā)，逐步形成與新能源汽車發(fā)展相配套的充換電系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)配套能力。新能源汽車用芯片，開發(fā)新能源汽車用芯片以及配套系統(tǒng)，逐步形成配套我省和西北地區(qū)乃至全國新能源車用芯片的研發(fā)、制造和封裝的產(chǎn)業(yè)格局。氫燃料相關技術，突破氫燃料電池汽車應用支撐技術等瓶頸，為燃料汽車發(fā)展和應用提供配套支持。
2.創(chuàng)建新能源汽車動力電池和電池材料技術創(chuàng)新平臺。以新能源動力電池和電池材料生產(chǎn)龍頭骨干企業(yè)為主體，以高等院校、科研院所為依托組建動力電池和電池材料創(chuàng)新平臺，通過技術創(chuàng)新合作提升平臺的創(chuàng)新支撐作用。
3.提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)制造水平。堅持整車發(fā)展與協(xié)作配套相結合，研發(fā)制造與拓展服務相結合，通過各種合作提升新能源汽車整車制造水平。完善新能源汽車整車制造、動力電池、儲能電站、充電設施、廢舊電池回收利用等產(chǎn)業(yè)鏈條，形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和技術創(chuàng)新鏈。
4.加快基礎設施體系建設。一是推動新能源汽車與交通融合發(fā)展，發(fā)展一體化智慧出行服務。二是支持生態(tài)主導型企業(yè)發(fā)展，鼓勵新能源汽車與能源、交通、信息通信等領域企業(yè)跨界協(xié)同，打造涵蓋解決方案、研發(fā)生產(chǎn)、使用保障、運營服務等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導型企業(yè)。三是大力推動充換電設施建設，加強城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、物業(yè)管理及城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調。四是有序推進氫燃料供給體系建設。
5.加快新能源汽車推廣。在公交和出租車、公務、物流和環(huán)衛(wèi)、個人等重點領域，分類施策，確定推廣計劃和推廣目標。
四、推動《實施意見》貫徹落實
《實施意見》對推進甘肅省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行了全面系統(tǒng)的頂層設計，明確了今后一段時期的方向和重點。省工信廳將會同相關部門加強協(xié)同配合，加大扶持力度，強化配套服務，共同推動《實施意見》貫徹落實，為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。